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专家学者解读《人才规划纲要》建设人才强国:一个举世瞩目的战略目标
[ 字体:     时间:2010-06-09    来源:定远先锋网 ]

      近日,《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》向社会公开发布,提出:“到2020年,我国人才发展的总体目标是:培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础”。其中,核心目标是进入世界人才强国行列。

  国家发改委宏观经济研究院原副院长、中国人力资源开发研究会会长刘福垣认为,《人才规划纲要》确立进入世界人才强国行列的战略目标,是党中央、国务院根据党的十七大和十七届四中全会精神,为更好实施人才强国战略、加快推进社会主义现代化建设而作出的一项重大战略决策。

  人才强国战略内涵丰富,但其核心要求集中起来主要有两层意思:第一,中国必须依靠人才强国,实现现代化;第二,中国应该也能够进入世界人才强国行列,建成人才强国。

  这的确是一个令人振奋的战略目标。因为,建设人才强国的必要性和现实紧迫性有目共睹——

  国家发改委副秘书长、研究员、《人才规划纲要》专家顾问组首席专家杨伟民认为,“人才发展要紧扣国家发展总体战略。要实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须加大人才资源开发力度,把我国巨大的人力资源优势转化为人力资本优势,形成与推动经济社会又好又快发展相适应的人才基础。”

  把中国建成世界人才强国,可行性有多大?专家们普遍认为,判断一个国家是不是人才强国,应从规模、素质、效能3个方面来衡量。

  一看人才规模。中科院—清华大学国情研究中心主任、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢说:“要成为世界人才强国,就得具备一定的人才资源规模。从体量上说,我国已是人才资源大国了,进一步建成人才强国将成为挡不住的趋势。”有关研究资料显示:截至2008年底,我国人才资源总量已达1.14亿人。预计到2020年,我国人才资源总量将达到1.8亿人,居世界第一或第二位。

  二看人才素质。教育部教育发展研究中心主任张力认为,我国人均受教育年限提升,必将为人才大量涌现特别是整体素质的提高奠定很好的基础。国家统计局统计专家王文颖分析测算后得出结论:2007年,我国主要劳动人口中受过高等教育的比例为8.6%,到2020年将达20%,接近部分经合组织(OECD)国家水平。

  三看人才效能。武汉工程大学原副校长桂昭明教授通过对人力资本贡献率,以及从人力资源贡献率中分离出人才资本贡献率的测算,认为建设人才强国的目标可行:1978—2007年间我国人才资本贡献率约为17.03%,位居发展中国家前列;到2020年,这一百分比有望达到35%左右。

  “随着我国国力的快速增长,我国的国际地位正在上升。向世界宣布建设人才强国的战略目标,我们有这样的自信。”这几乎是所有专家的共识。 (来源:人民网-《人民日报》记者 董宏君)

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